세계 평화를 위한 변화이론

프로그램의 활동

세계 평화를 위한 변화이론 프로그램은 앞선 세 프로그램의 작업, 즉 평화의 개념과 정의가 수집한 평화의 정의, 평화를 위한 공통 기반이 규명한 공통 기반, 그리고 평화 측정과 지표가 개발한 지표를 한데 모읍니다. 이를 바탕으로 세계 평화를 위한 포괄적 변화이론의 초안을 작성합니다. 이 변화이론은 논의의 출발점으로 제시되며, 다른 이들이 검토하고 검증하며 바로잡을 수 있도록 열려 있습니다. 이후 법, 정책 및 제도에서의 평화 프로그램이 이를 적용합니다.

변화이론이란 무엇인가

변화이론은 한 조직이 자신의 활동이 추구하는 변화로 어떻게 이어질 것으로 기대하는지를 설명합니다. 변화이론은 투입하고 수행하는 것이 어떻게 결과를 낳을 것으로 기대되는지를 단계별로 제시합니다. 정부, 유엔 기관, 재원 제공자 및 시민사회단체는 자신의 활동을 계획하고 재원을 마련하며 평가하기 위하여 변화이론을 사용합니다.

변화이론의 사슬

각 단계는 다음 단계로 이어질 것으로 기대됩니다.

1. 투입자금, 시간, 전문성 등 투자되는 것
2. 활동중재, 교육 또는 연구 등 수행되는 것
3. 산출합의, 보고서 또는 교육받은 사람 등 만들어지는 것
4. 성과그 결과로 달라지는 것
5. 영향추구하는 항구적 변화로, 평화 활동에서는 평화 그 자체

마지막 단계는 목표를 명시합니다. 그 밖의 모든 단계는 그 목표로 이어질 것으로 기대되기 때문에 선택됩니다.

목표가 중요한 이유

변화이론은 목표에 대한 관념이 명확한 만큼만 명확할 수 있습니다. 평화 활동에서 그 목표는 좀처럼 정의되지 않습니다. 유엔헌장은 국제평화와 안전의 유지를 유엔의 첫 번째 목적으로 규정하지만, 국제법에는 일반적으로 인정된 평화의 정의가 없습니다.

그 결과 평화를 위해 일하는 이들은 흔히 서로 다른 목적을 향해 일합니다. 이미 1976년에 평화 연구 분야를 검토한 한 논문은 연구자들이 “‘평화’라는 기치 아래 서로 다른 문제를 탐구하며 서로 엇갈리는 목표를 추구하고”(비공식 번역) 있음을 확인하였습니다(Johnson 1976, Reagan 2023에서 재인용). 중재자와 교육자에서부터 재원 제공자, 국가, 법원 및 유엔 기구에 이르기까지 실무에서도 마찬가지입니다. 유엔 평화구축기금(United Nations Peacebuilding Fund)을 위한 2023~2024년 종합 검토는 포트폴리오 차원의 변화이론이 없어 평가들이 기금 포트폴리오 전반의 영향을 판단하는 데 어려움을 겪었다는 점을 확인하였습니다.

또 하나의 정의가 아닌

2024년에 발표된 한 검토 논문은 1969년부터 2022년까지 발표된 연구에서 61개의 평화 개념을 확인하였습니다. 본원은 이들과 경쟁할 또 다른 평화 개념을 의도적으로 제안하지 않습니다. 경쟁하는 개념이 하나 더 생기면 그 개념이 해소하려는 불일치를 오히려 심화시킬 뿐입니다. 본원은 그 대신 기존 개념들이 공유하는 공통 기반, 그리고 그 개념들의 바탕에 자리하여 공통의 어휘를 제공하는 틀을 찾습니다.

평화와 폭력은 모든 사람에게 똑같이 적용되어야 하는 개념입니다. 따라서 그 의미를 부여하는 공통 기반은 언어, 문화, 종교, 성별, 나이, 계층 또는 그 밖의 어떠한 특성과도 관계없이 모든 사람에게 똑같이 성립하여야 합니다. 활동 방식은 이를 위해 필요한 방법을 설명합니다.

논의의 출발점

종교 지도자와 지역 공동체에서 정부간 기구에 이르기까지 모든 수준의 행위자들은 각자의 활동에 맞는 자신의 변화이론을 가지고 있습니다. 본원의 세계 평화를 위한 포괄적 변화이론은 이러한 행위자들이 이미 공유하고 있을 수 있는 목표에 관하여 틀을 잡아 주는 하나의 제안으로 제시되며, 그들 자신의 평화 이해가 이미 공통으로 지니고 있을 가능성이 높은 것에서 도출됩니다.

이 제안이 다른 이들의 비판적 검토를 견뎌 낸다면, 많은 행위자의 활동이 서로 합쳐져 쌓일 수 있을 것입니다. 결과를 같은 기준에 비추어 비교하고 측정할 수 있으며, 공백과 중복을 더 쉽게 파악할 수 있을 것입니다. 목표는 평화를 위한 노력이 서로 경쟁하는 대신 서로를 강화하는 것입니다.

평화라는 말의 오용

평화는 어디에서나 소중히 여겨지기 때문에, 이 말은 때때로 무력 분쟁과 탄압을 정당화하는 데 동원되어 왔습니다.

1969년 평화 연구자 Takeshi Ishida는 이러한 “평화를 위한 전쟁”(비공식 번역)을 경고하였습니다. 이러한 오용은 평화에 일반적으로 정립된 의미가 없는 동안에만 가능합니다.

평화에 대한 공유된 설명이 있다면 이러한 주장을 검토할 수 있을 것입니다. 평화에 대한 주장은 그것이 영향을 받는 사람들에게 만들어 내는 조건에 비추어 점검할 수 있습니다. 어떤 행위가 그들이 자신의 삶을 스스로 결정할 수 있는 능력을 키우는지, 아니면 줄이는지를 묻는 것입니다.

프로그램의 위치

본원의 다섯 연구 프로그램은 하나의 순서를 이룹니다. 앞의 세 프로그램이 함께 변화이론을 낳고, 다섯 번째 프로그램이 이를 적용합니다.

1. 평화의 개념과 정의연구, 법, 정책 및 실무에서 평화가 어떻게 정의되고 사용되는지 수집합니다. 의도된 산출물은 이러한 정의들의 체계적 기록으로, 뒤따르는 프로그램들의 증거 기반이 됩니다.
2. 평화를 위한 공통 기반그 정의들을 비교하여, 명시하지 않은 채 전제하는 가정까지 포함해 정의들이 공통으로 지닌 것을 찾습니다. 의도된 산출물은 그 공통 기반에 관한 진술로, 검증과 비판이 가능할 만큼 정밀합니다.
3. 평화 측정과 지표개인의 내면, 사람들 사이, 집단 사이에서 평화를 실제로 어떻게 관찰하고 측정할 수 있는지 규명합니다. 의도된 산출물은 데이터에 비추어 검증할 수 있는 평화 지표 세트입니다.
4. 세계 평화를 위한 변화이론정의들과 그 공통 기반, 그리고 그 지표를 한데 모읍니다. 의도된 산출물은 논의의 출발점으로 제시되는 세계 평화를 위한 포괄적 변화이론입니다.
5. 법, 정책 및 제도에서의 평화변화이론을 법, 정책 및 제도에 적용합니다. 의도된 산출물은 법, 정책 및 제도가 변화이론에 얼마나 부합하는지, 그리고 이들이 평화와 폭력을 각각 어느 정도 낳는지에 관한 평가입니다.

연구 개요활동 방식