نظرية التغيير من أجل السلام العالمي

ما يقوم به البرنامج

يجمع برنامج نظرية التغيير من أجل السلام العالمي بين أعمال البرامج الثلاثة التي تسبقه: تعاريف السلام التي يجمعها برنامج مفاهيم السلام وتعاريفه، والقواسم المشتركة التي يحددها برنامج القواسم المشتركة من أجل السلام، والمؤشرات التي يضعها برنامج قياس السلام ومؤشراته. ويصوغ البرنامج على أساسها مشروع نظرية شاملة للتغيير من أجل السلام العالمي. وهي تُطرح منطلقاً للنقاش، ليفحصها الآخرون ويختبروها ويصوّبوها. ثم يطبّقها برنامج السلام في القانون والسياسات والمؤسسات.

ما نظرية التغيير

تشرح نظرية التغيير كيف تتوقع منظمةٌ ما أن يؤدي عملها إلى التغيير الذي تسعى إليه. وهي تبيّن، خطوةً خطوة، كيف يُتوقع أن يُفضي ما يُستثمر وما يُنجز إلى نتائج. وتستخدم الحكومات وكيانات الأمم المتحدة والجهات الممولة ومنظمات المجتمع المدني نظرياتِ التغيير في تخطيط عملها وتمويله وتقييمه.

سلسلة نظرية التغيير

يُتوقع أن تؤدي كل خطوة إلى الخطوة التي تليها.

1. المدخلاتما يُستثمر، مثل التمويل والوقت والخبرة
2. الأنشطةما يُنجز، مثل الوساطة أو التدريب أو البحث
3. النواتجما يُنتج، مثل الاتفاقات أو التقارير أو الأشخاص المدرَّبين
4. النتائجما يتغير نتيجةً لذلك
5. الأثرالتغيير الدائم المنشود، وهو في العمل من أجل السلام السلامُ نفسه

تحدد الخطوة الأخيرة الهدف. وتُختار كل خطوة أخرى لأنه يُتوقع أن تؤدي إليه.

أهمية الهدف

لا يمكن أن تكون نظرية التغيير أوضح من تصورها للهدف. وفي العمل من أجل السلام، نادراً ما يُعرَّف هذا الهدف. ويجعل ميثاق الأمم المتحدة صون السلم والأمن الدوليين أول مقاصد المنظمة. لكن القانون الدولي يخلو من تعريف مقبول عموماً للسلام.

ونتيجة لذلك، كثيراً ما يسعى العاملون من أجل السلام إلى غايات مختلفة. ففي عام 1976، وجد استعراض لميدان بحوث السلام أن الباحثين «يدرسون مشكلات مختلفة ويسعون إلى أهداف متباينة، وكل ذلك تحت راية “السلام”» (Johnson 1976، كما ورد في Reagan 2023؛ ترجمة غير رسمية). ويصح الأمر نفسه في الممارسة، من الوسطاء والمعلمين إلى الجهات الممولة والدول والمحاكم وهيئات الأمم المتحدة. وأُعدّ للفترة 2023–2024 استعراض توليفي لـصندوق بناء السلام التابع للأمم المتحدة. ووجد أن التقييمات واجهت صعوبة في الحكم على الأثر على مستوى حافظة الصندوق، في غياب نظرية للتغيير على مستوى الحافظة.

ليس تعريفاً إضافياً

أحصى استعراض نُشر في عام 2024 ما عدده 61 مفهوماً للسلام في البحوث المنشورة بين عامي 1969 و2022. ويتعمد المعهد ألا يقترح مفهوماً آخر للسلام ينافس هذه المفاهيم. فإضافة مفهوم منافس آخر لن تؤدي إلا إلى تعميق الخلاف الذي يسعى إلى حله. بل يبحث عن القواسم المشتركة بين المفاهيم القائمة، وعن إطار يقع في أساسها ويمنحها مفردات مشتركة.

يُفترض أن ينطبق السلام والعنف على الجميع بالتساوي. ولذلك يجب أن تصح القواسم المشتركة التي تمنحهما معناهما على كل شخص بالتساوي، أيّاً كانت لغته أو ثقافته أو دينه أو نوع جنسه أو عمره أو طبقته الاجتماعية أو أي سمة أخرى. ويعرض قسم كيف نعمل المنهج الذي يتطلبه ذلك.

منطلق للنقاش

للجهات الفاعلة على جميع المستويات، من الزعماء الدينيين والمجتمعات المحلية إلى الهيئات الحكومية الدولية، نظرياتها الخاصة للتغيير، وكلٌّ منها يلائم عملها. وتُطرح نظريتنا الشاملة للتغيير من أجل السلام العالمي بوصفها مقترحاً تنظيمياً بشأن الهدف الذي قد تشترك فيه هذه الجهات الفاعلة بالفعل، وهو مقترح مستمد مما يُرجَّح أن تشترك فيه تصوراتها الخاصة للسلام بالفعل.

وإذا صمد هذا المقترح أمام فحص الآخرين، فقد يتراكم أثر عمل جهات فاعلة كثيرة. إذ يمكن مقارنة النتائج وقياسها وفق المعيار نفسه، ويصبح رصد الثغرات والازدواجية أيسر. والهدف أن تتعاضد الجهود الرامية إلى السلام بدلاً من أن تتنافس.

إساءة استخدام كلمة السلام

لأن السلام يحظى بالتقدير في كل مكان، فقد احتُجّ بهذه الكلمة أحياناً لتبرير النزاعات المسلحة والقمع.

وفي عام 1969، حذّر الباحث في مجال السلام Takeshi Ishida من مثل هذه «الحروب من أجل السلام» (ترجمة غير رسمية). ولا تنجح إساءة الاستخدام هذه إلا ما دام السلام يفتقر إلى معنى متفق عليه.

ومن شأن تصور مشترك للسلام أن يتيح فحص مثل هذه الادعاءات. إذ يمكن التحقق من أي ادعاء بالسلام بالنظر إلى الظروف التي يُفضي إليها بالنسبة إلى الأشخاص المتأثرين به: هل يجعلهم الفعل أقدر على تقرير شؤون حياتهم، أم أقل قدرة على ذلك؟

موقع البرنامج

تشكّل البرامج البحثية الخمسة للمعهد تسلسلاً واحداً. وتُفضي البرامج الثلاثة الأولى مجتمعةً إلى نظرية التغيير، ويطبّقها البرنامج الخامس.

1. مفاهيم السلام وتعاريفهيجمع ما يرد في البحوث والقانون والسياسات والممارسة من تعاريف للسلام واستخدامات له. والناتج المتوخى منه سجل منهجي لهذه التعاريف، يشكّل قاعدة الأدلة للبرامج التالية.
2. القواسم المشتركة من أجل السلاميقارن بين هذه التعاريف لتحديد ما تشترك فيه، بما في ذلك الافتراضات التي تنطلق منها دون أن تصرّح بها. والناتج المتوخى منه بيان بهذه القواسم المشتركة، يبلغ من الدقة ما يتيح اختباره ونقده.
3. قياس السلام ومؤشراتهيحدد كيفية رصد السلام وقياسه في الممارسة العملية: داخل الفرد، وبين الأفراد، وبين الجماعات. والناتج المتوخى منه مجموعة من مؤشرات السلام يمكن اختبارها في ضوء البيانات.
4. نظرية التغيير من أجل السلام العالمييجمع بين التعاريف وقواسمها المشتركة ومؤشرات هذه القواسم. والناتج المتوخى منه نظرية شاملة للتغيير من أجل السلام العالمي، تُطرح منطلقاً للنقاش.
5. السلام في القانون والسياسات والمؤسساتيطبّق نظرية التغيير على القانون والسياسات والمؤسسات. والناتج المتوخى منه تقييم لمدى توافقها معها، ومدى ما تُفضي إليه من سلام أو عنف.

لمحة عامة عن البحوثكيف نعمل